有关计划生育的标语精选推荐

口号可以写成文字，画成图画，编成歌曲，或者结合这些形式。写成文字的口号便成为标语，可是标语并不一定都是口号。标语是一种公告，是写标语者用来表达自己想法的，就连偷偷在厕所墙上写“反动标语”也不例外。

在一个民主国家里，标语是不允许在公共场所随意张贴和悬挂的。在民主社会里，每个人有表达自己意见的自由和权利，但这种表达自由是有限度的。虽然你有表达意见的自由，但别人也有不被你的表达骚扰的自由，真正的自由是存在于对自由的限制之中的。任何人都没有权利随意在公共场所张贴或书写可能侵犯别人自由的标语。

张贴或悬挂标语，会触及不少与公共空间和生活秩序有关的问题：在哪些公共场所或地方可以允许张贴标语？由谁来规定？以什么样的公共政治理由来作出这些规定？在美国，任何公共场所都不允许张贴、悬挂只代表个人、社团、党派的政治、宗教意见的标语。美国运用口号、贴标语的常常是人民，不是政府，最常见贴标语的地方是私人汽车的保险杠上，大城市里有的小贩专做这种标语生意，出售各种各样现成粘贴标语。汽车是私人财物，汽车的保险杠算是“私人空间”，是一个适合表达私人意见的地方。美国另一个常见张贴标语的地方是自家房屋的前院，通常是一块木板或塑料牌子，固定在一根棍子上，插在草地上或泥土里。美国人没有在墙上写标语的，要是有，那也是涂鸦，必须予以清除。每逢有选举，标语小牌子就像雨后春笋般地冒出来，选举过了，便又很快消失不见。在中国，在公共场所常见大肆张贴标语，甚至跨街拉长布条，这在美国是看不到的。

政治口号的标语是一种政治广告，也是一种政治宣传。在美国，个人、社团或政党要做这样的广告或宣传，可以在报纸上买版面（当然还有限制广告、宣传的细则规定），但不可以在学校、医院、广场、街道这样的公共场所来做，随意做这样的宣传，和涂鸦一样都是触犯公共秩序法的，都是城市整治的对象。

运用标语的方式是在特定的社会、政治环境中发生的，一定会带有这个环境的特点。例如，在中国，在公共场所墙上张贴或书写标语是很常见的，这恐怕与人们从小受到的影响有关，例如一般人从小就从电影里看到，地下党或革命学生进行宣传动员，拎着糨糊桶，藏着传单，走到哪里，就在墙上又刷又贴，有的干脆就直接写到墙上。“文化大革命”中的大标语贴得到处都是，将这个革命传统更加发扬光大。现在大城市里已经相当改观，但其他地方还有待变化。

中国标语口号的内容和语气也有相当鲜明的特点，内容自不必说，就说语气，不是命令式的，就是恶狠狠地充满暴力和霸气：“打土豪、分田地”、“痛打落水狗”、“敌人不投降，就叫他灭亡”。这种语气在今天的一些标语中绵延不绝，例如有的计划生育标语竟然写道： “宁可血流成河，不准超生一个”、“一人超生，全村结扎” 、“该流不流，扒房牵牛”、“宁添十座坟，不添一个人” 、“宁愿家破，不要国亡”。张贴违背法治原则的标语，脏乱差的环境和脏乱差的口号语言涂鸦合为一体。标语粗暴野蛮，完全诉诸暴力恐吓，本身就显示了宣传号召的失败。

暴力的标语口号是一种语言污染，也是一种精神污染，每一条这样的标语都如同一个向公共语言之河中排污的污染源，公共语言的严重污染就是这么一点一点积累起来的，变得乖戾、强梁、粗暴、非理性。这样的公共语言显示出官与民、政府与民众之间的紧张对抗关系，也显示出国民素质和民众思考能力的低下，远远不符合建设和谐社会的文化人文条件。营建和谐社会恐怕还得从学习理性、温和、真诚的公共语言开始，当然也包括其中的口号和标语。
 

 “口号”和“标语”在任何一个社会的公共生活中都起到重要的“宣传”作用，人们常常把口号、标语和宣传混为一谈，甚至误以为是同一回事，这是不对的。从历史发生的顺序上说，是先有口号，后有标语，最后才有现代意义上的宣传。最早的口号是口耳相传的，是为“口”号，口号并不一定需要书写成人们现在熟悉的标语形式。口号是一种语言表达，往往是修辞化了的表达方式，而标语则是一种记录和表达口号或其他意见内容的书写形式。宣传则是对口号、标语或其他传媒手段的特殊运用，是一种用途和目的。

  口号的语言特征是精炼、简洁，是一种在政治、商业、宗教或其他语境中使用的简短有力的表述，在语言形式上类似于格言、警句、座右铭。口号总是为某个目的不断地重复一种看法或说法。最早的口号与军事行动有关，英语的slogan一字就是从古代盖尔语的“军队呼喊”演化而来。一直到今天，口号所起的仍然主要是鼓动某种单一和统一行动的作用。当然也有与军事行动无关的口号，例如古希腊柏拉图学院强调几何学的人文教育作用，在学院门口竖起一块牌子，上面写着：“不懂几何学者不得入内”，可以说是最早有记载的标语化口号。在现代社会中，非政治的口号也是随处可见。例如，环保人士在自行车上挂一个小牌子，上面写着“燃脂肪，不燃汽油”（Burn fat, not oil）。人们穿着的文化衫上也常常可以看到这类口号。

  一般的口号表达的是一些文化、社会主张和价值，而政治口号则顾名思义是政治性质的。不同的国家和政治制度会出现不同的政治口号，在具体的制度环境中起作用。例如，2006年瑞典社会民主党的口号是“人人跟我们来”（Alla ska med）。听起来有点像“听某主席话，跟某某党走”，其实并不是这样，因为瑞典是一个民主国家，不同的政党相互竞争，选民有自己选择政党的自由，政党对他们只能争取，不能用命令的方式来说话，口号的政治性质自然不同。又例如，纳粹德国的口号是“一个人民，一个帝国，一个领袖”，这就是一个极权统治的口号。再例如，俄国十月革命的口号是“一切政权归苏维埃”，而这个政权却并没有给苏联人带来幸福，所以1968年5月的欧洲学生运动在批判“苏维埃空想主义”时，从反面利用这个政治口号，提出了另一个政治口号：“不把权力交给空想”（No Power to the Imagination）。

  口号的目的是迅速给人造成深刻印象，这种语言表述往往得借助修辞的手段。修辞化的口号使得词句简洁有力，朗朗上口，容易记住。然而，也正是由于这些特征，口号只能是一种肤浅、粗糙、程式、空洞的表述，是一种非常单一的主观宣泄，而不是理性周详的思考表达。口号往往被用作一种宣传手段，使得宣传也带有口号的话语缺陷。

  口号的修辞性在不同语言中有不同的表现。例如在英语中，常常会运用对比、头韻和尾韻、重复用字、玩笑。越南战争时期的反战口号：“Make love not war”（做爱不作战）；反对外松内紧政治控制的口号：“Bigger cages! Longer chains!” (笼子越大，锁链越长)；个性主义者的口号：“Sing badly if you must, but sing”（要唱就唱得难听，但还是要唱）。在汉语中，口号往往用全称断言、排比、对仗、数字、押韵，但因为受到一本正经的官方语言的影响，常常有明显的指示、命令腔调，给人以刻板武断的感觉，当然，现在也有不少虽美好，但很矫情的口号。

  口号的变化与传媒和宣传手段的发展有密切联系。商业性质的宣传在15、16世纪由于印刷术的运用而得到发展，17世纪随着报纸的出现，更增强了效能，18世纪后变得越来越重要。政治用途的宣传，在西方也是随着文字传播的便利而得到发展的，今天更是随着网络和手机短信的出现而有所改观。早期政治宣传运用得最多的是漫画，也有漫画配上文字的。美国革命前夕，富兰克林画过一张极有影响的宣传画，画的是一条蛇，身子断成8段，代表当时美洲的8个殖民地，配上了一句今天已经成为经典的文字：“联合，要不就死”（Join, or Die），1754年5月9日刊登在一家报纸上，不到一个月，美洲新大陆的几乎每一家报纸都转载了这幅宣传画和这句革命口号。中国古代像“替天行道，除暴安良”的说法，可以说是最早的政治口号。“一寸山河一寸血十万青年十万兵”鼓舞过无数抗战的热血青年。“革命尚未成功，同志仍需努力”、“反饥饿、反独裁，建立民主的新中国”这样的口号对不同时期的中国革命起到过巨大的宣传作用。

  口号和宣传本身是一种工具和手段，其语言形式无所谓好坏，决定口号和宣传是正用还是误用的，是它的内容、运用机制和目的。在具体的政治制度和文化环境中，有过度运用还是有限运用、谁在运用口号和宣传、是否限制公民说理、是否妨碍理性公共话语、口号是否有真实根据、是否有欺骗意图等等的问题。过度运用口号和宣传对社会和政治文化是有害的，因为许多口号和宣传中包含着不利于国民理性思考、交流、说理的话语机制。例如，口号难以避免笼统武断，是一种一句话全部概括的“断言”。例如，“敌人一天天烂下去，我们一天天好起来”，这是自然规律吗？敌人是谁？ 口号往往以大话鼓舞人心，把自己说得非常了不起，以显示自己的绝对正确，其实并不切实。例如“东风压倒西风”，文革中说的：“大造人造粪，气死小日本”（不买日本化肥）。口号甚至根本无视现实，以空头支票代替现实目标。大跃进中有很多例子：“无煤也炼焦，无焦也炼铁”、“两年内建成一个像样的共产主义”、“一天等于二十年，共产主义在眼前”、“人有多大胆，地有多高产”、“全省七天实现煤气化，三天实现超声波化”。这样的口号与狂妄吹嘘完全没有区别，在政治生活中形成了浮夸、虚假的风气，对社会诚信、国民诚实也有腐蚀败坏作用。口号的特点是对群众蛊惑性的“断言、重复、感染”，利用群众的心理弱点和认知缺陷，不利于民主政治和生活秩序的公共理性。

  口号可以写成文字，画成图画，编成歌曲，或者结合这些形式。写成文字的口号便成为标语，可是标语并不一定都是口号。标语是一种公告，是写标语者用来表达自己想法的，就连偷偷在厕所墙上写“反动标语”也不例外。表达一己政治观点的口号或类似政治内容的标语，它的目的是影响他人，是个人或党派宣传。在一个民主国家里，这样的标语是不允许在公共场所随意张贴和悬挂的。在民主社会里，每个人有表达自己意见的自由和权利，也有这样的传统，但这种表达自由是有限度的。虽然你都有表达意见的自由，但别人也有不被你的表达骚扰的自由，真正的自由是存在于对自由的限制之中的。任何人都没有权利随意在公共场所张贴或书写可能侵犯别人自由的标语。

  张贴或悬挂标语，会触及不少与公共空间和生活秩序有关的问题：在哪些公共场所或地方可以允许张贴标语？由谁来规定？以什么样的公共政治理由来作出这些规定？在美国，任何公共场所都不允许张贴、悬挂只代表个人、社团、党派的政治、宗教意见的标语。美国运用口号、贴标语的常常是人民，不是政府，最常见贴标语的地方是私人汽车的保险杠上，大城市里有的小贩专做这种标语生意，出售各种各样现成粘贴标语。汽车是私人财物，汽车的保险杠算是“私人空间”，是一个适合表达私人意见的地方。而且，汽车开到东，开到西，到处传播汽车主人的意思，起到了宣传作用。汽车杠宣传往往很风趣、俏皮，虽然有时“低俗”，但并不遭禁。例如，“少用肮脏的汽油，屁股会更干净!”（Less dirty gases, more clean asses!）“Ass”属“不雅语言”，在学校里是不能使用的。越战口号做成的标语“做爱不作战”，在伊拉克战争发生时又流行了一阵子。

  美国另一个常见张贴标语的地方是自家房屋的前院，通常是一块木板或塑料牌子，固定在一根棍子上，插在草地上或泥土里。美国人没有在墙上写标语的，要是有，那也是涂鸦，必须予以清除。每逢有选举，标语小牌子就像雨后春笋般地冒出来，选举过了，便又很快消失不见。伊拉克战争初期，美国反战情绪高涨，还有几户居民联合张贴比较长的标语的，各家在前院用小牌子插上几个单词（用字母拼出），几户连成一个句子，字体粗大，相当有声势，引人注目。但这也是在私人空间里表达个人看法。中国常见在公共场所大事张贴标语，甚至跨街拉长布条，这在美国是看不到的。

  政治口号的标语是一种政治广告，也是一种政治宣传。在美国，个人、社团或政党要做这样的广告或宣传，可以在报纸上买版面（当然还有限制广告、宣传的细则规定），但不可以在学校、医院、广场、街道这样的公共场所来做，随意作这样的宣传，和涂鸦一样都是触犯公共秩序法的，都是城市整治的对象。美国公众一般都有民主社会的公域、私域区分观念，一方面坚持自己的言论自由权利，积极表达自己的看法。另一方面则会自觉遵守公共规则。这是他们在民主生活方式中养成的习惯，也是一种公共政治惯例，遵守的并不只是普通民众，拥有和代表公共权力的政治人物概不例外。

  运用标语的方式是在特定的社会、政治环境中发生的，一定会带有这个环境的特点。例如，在中国，在公共场所墙上张贴或书写标语是很常见的，这恐怕与人们从小受到的影响有关，例如一般人从小就从电影里看到，地下党或革命学生进行宣传动员，拎着浆糊桶，藏着传单，走到哪里，就在墙上又刷又贴，有的干脆就直接写到墙上。文化大革命中的大标语贴得到处都是，将这个革命传统更加发扬光大。现在大城市里已经相当改观，但其他地方还有待变化。

  中国标语口号的内容和语气也有相当鲜明的特点，内容自不必说，就说语气，不是命令式的，就是恶狠狠地充满暴力和霸气：“打土豪、分田地”、“痛打落水狗”、“砸烂刘、邓的狗头”、“敌人不投降，就叫他灭亡”。这种语气在今天的一些标语中绵延不绝，例如有的计划生育标语竟然写道： “宁可血流成河，不准超生一个”、“一人超生，全村结扎” 、“该流不流，扒房牵牛”、“宁添十座坟，不添一个人” 、“宁愿家破，不要国亡”。张贴违背法治原则的标语，脏乱差的环境和脏乱差的口号语言涂鸦合为一体。标语粗暴野蛮，完全诉诸于暴力恐吓，本身就显示了宣传号召的失败。

  暴力的标语口号是一种语言污染，也是一种精神污染，每一条这样的标语都如同一个向公共语言之河中排污的污染源，公共语言的严重污染就是这么一点一点积累起来的，变得乖戾、强梁、粗暴、非理性。这样的公共语言显示出官与民、政府与民众之间的紧张对抗关系，也显示出国民素质和民众思考能力的低下，远远不符合建设和谐社会的文化人文条件。营建和谐社会恐怕还得从学习理性、温和、真诚的公共语言开始，当然也包括其中的口号和标语。

  转自新浪博客 作者：徐 贲
 

“家败离不开一个奢字，人败离不开一个逸字”、“婚育新风进万家，户户盛开幸福花” 走进甘肃省定西市农村，首先映入眼帘的是一排排图文并茂、内容丰富的标语。这些由农村标语构成的“墙体文化”俨然成了一道扮靓农村的风景线。

政府、学校及其他组织，常常将农村标语刷写在农村乡镇街道、村组墙面上，从而传讲国家政策及法律知识等。农村标语因为其位置显著，传播效果快且稳定，是除广播、电视等途径之外，农民群众获得信息最直接的途径。

30多年前，中国的农村标语几乎都是政治口号，如“以阶级斗争为纲”；10年前，农村标语常常是有关计划生育和法律知识的，如“孩子要一个，票子要多多”、“光缆无铜、偷盗判刑”等。

“单调生硬、不理会农民感情是以前农村标语的共同特点，书写不规范，错别字多的现象也比比皆是。”甘肃省定西市凤翔镇北二十里铺村村委会主任周军说。

鉴于具有强制性、威迫性等违反民本思想的标语广泛存在，甘肃省、云南省、河北省近年来“消灭”了一系列如“放火烧山、牢底坐穿”、“致富光荣、贫穷可耻”这样带有法律误导性或歧视性的农村标语。

兰州大学新闻与传播学院教授穆建刚表示，十几年前的标语更多的是对农民强制性地灌输和单纯性地警惕，而当下的标语则用老百姓易于接受的表达方式进行人性化地劝诫和交流。

甘肃省定西市凤翔镇北二十里铺南庄社村民牟海军说：“以前村上的标语比较土，有的还挺吓人。现在的标语挺有意思的，很贴近我们的生活。”

“好的标语能启发、服务村民，把实用的信息尤其是国家一些好的政策告诉他们。”甘肃省定西市凤翔镇副镇长刘凯向说。

近两年，当地统一了其所辖２７个村的墙体文化，以规范的文字、有感召力的语言和精美的图画服务农民，帮助农民群众树立健康、民主等意识，倡导农民过健康的、有品质的生活。

在凤翔镇北二十里铺，当地基层干部还在村里道路两旁树立起“治家格言”标牌，告诉农民如何保持家庭和睦，如“了解 相互恋爱的基础、诚实 男女恋爱的钥匙”

农村标语“温情”的表达突显中国地方政府执政理念越来越由“管理性”向“服务性”转变，体现了地方政府对农民群众的尊重。

近年来，为了更好地落实国家新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度等惠民政策，除了使用广播、电视等传媒工具，甘肃、湖南、河北等地方政府也通过农村标语进行了传达，编制、创造出一系列个性化、服务性的标语。

在甘肃省，农村标语的内容和风格得到了丰富，“预防婴儿出生缺陷，妇女免费服用叶酸”等健康知识类标语、“施这肥、施那肥，不如测土配方施肥”等科技培训类标语、“参加合作医疗好，农民看病可报销”等政策类标语也随处可见。

“这些标语刷写在农民屋前屋后，村头墙面上，只要路过，就会看到。而当农民需要这样的帮助时，他们会主动去村委会了解。”穆建刚说。“农村标语作为老百姓最易接受的宣传方式，具有不可替代性，依然会被长期使用。”

(本文来源：新华网  记者　张文静)

 每年5月31日为世界无烟日，旨在引起国际社会对烟草危害人类健康的重视。

1 、实践是检验真理的唯一标准：这是20年改革开放中思想解放的“推土机”。以后中国发生的一切变化都和它有关。

2 、让一部分人先富起来：这是一句传递最广、最快的口号。相 对于过去“以阶级斗争为纲 ”而言，“让一部分人先富起来”是“以经济建设为中心”的最通俗的表达。

3 、只生一个好：1980年开始倡导的计划生育国策，已给中华民族的振兴和人民幸福又创造了一个条件。

4 、时间就是金钱：这种全新的价值观带来的是社会生活节奏的“提速”。随之而来的是与这句话配套的另一句话：“效率就是生命。”

5 、理解万岁：它表达出一种对人与人之间互相尊重的渴望，以及对多种选择的宽容。曾激励当代中国青年走向成熟。

6 、贫穷不是社会主义：今天，面对琳琅满目的市场时，我们终于可以舒心地说：社会主义可以和富裕划等号。

7 、科学技术是第一生产力：80年代短暂出现的“造原子弹的不如卖茶叶蛋的”现象并没能阻挡“第一生产力”的穿透。

8 、发展是硬道理：1992年春天邓小平在深圳留下的这句话成为时代的最强音。

9 、与国际接轨：在全球一体化的大趋势下，这是一个自强不息民族的必然选择。

10、科教兴国：中华民族的强国之梦将在这面旗下得以实现。

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　　服务口号 | 品质口号 | 服务行业口号 | 优质服务口号

　　以下是由标语口号网整理的优质服务口号，欢迎阅读。

　　优质服务口号

　　1. 维护客户的利益 坚持诚信服务的原则

　　2. 以技术的改进和创新促进采购成本的改善

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　　13. 追求客户满意 是我们最大的责任

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　　15. 保险是善良人，才能从事的高尚职业。

　　16. 产品与产品的差异在于细节。

　　17. 成功是我的志向，卓越是我的追求。

　　18. 成己为人，成人达己。

　　19. 诚信第一，效率第一，客户至上，服务至上。

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　　23. 服务客户，播种金钱，增加信任，稳定续收。

　　24. 今天的事不推到明天，遵循必要的工作流程。

　　25. 居安思危，保障保险，风险分担，共度百年。

　　26. 客户服务，重在回访.仔细倾听，你认心情。

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　　29. 上班时间只做与工作有关的事情，没有因工作失职而造成的重复错误。

　　30. 索取介绍，功夫老道，热忱为本，永续经营。

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　　32. 以人才和技术为基础，创造最佳产品和服务。

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　　37. 坚持以人为本，提高优质服务，保障公民权益

　　38. 建文明社区树婚育新风

　　39. 健健康康，齐奔小康

　　40. 讲卫生，爱清洁，预防疾病

　　41. 救死扶伤，尽职尽责

　　42. 救死扶伤，实行革命的人道主义

　　43. 开展婚育新风活动　构建和谐文明社区

　　44. 开展计划生育优质服务，提高公民生殖健康水平

　　45. 开展以计划生育技术服务为重点的优质服务

　　46. 开展优质服务保障生殖健康

　　47. 科学、文明、进步的婚育，将使您具有更高的生活质量

　　48. 来到医院安心，接受医疗顺心，离开医院放心

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　　50. 您的健康就是我们的心愿

　　51. 努力使患者放心满意，全心全意为患者服务

　　52. 你的满意,我的追求.

　　53. 你的始终满意是我的执着追求.

　　54. 你使用放心 我们努力用心

　　55. 你只管用 剩下的我们来解决

　　56. 您的需要就是我们的任务

　　57. 您使用放心，我们努力用心

　　58. 努力用心，为您服务

　　59. 售后服务是 产品的最后一道质量关

　　60.开展婚育新风活动　构建和谐文明社区

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近日，淮南市新征集的一批人口和计划生育标语口号正式公布，这些标语分别是：

科学婚检，祝你好“孕”；

创业奋斗在他乡，计划生育不能忘。

计划生育千秋业，和谐淮南万代兴；

日月辉印壮美自然，男女平衡和谐人间；

幸福和谐大家共享，计划生育人人有责；

同谱优生优育曲，共唱淮南和谐歌；

实行计划生育，共建五彩淮南；

儿女成才优生开始，生活美好少生起步；

古有花木兰替父从军，今看自强女建功立业；

促进人的全面发展，实现中华民族伟大复兴

公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务

人口问题解决好，小康生活早来到

和谐社会和为贵，人口计生人为本

近亲不结婚，婚检不可少

少生优生，幸福人生

实行计划生育是公民的权利和义务

爱护天空和大地，人均意识要树立

弘扬新型人口文化，营造良好人口环境

您的健康，家人的幸福

全民参与，共同保护妇女儿童合法权益
 

关注男性健康，构建和谐家庭

计划生育男性参与，和谐家庭夫妻共建

计划生育丈夫有责，男女平等家庭和睦

计划生育男性参与，和谐家庭幸福无比

成功的男人要健康，健康的男人更成功

家是船爱是帆，夫妻健康达彼岸

健康与幸福同在，责任与和谐同行

促男性健康，做健康男性

有了健康的他，才有幸福的家

女性保健要搞好，男性健康莫忘掉

关注男性健康，倡导优生优育

要想生个好宝宝，夫妻健康最重要
 

近日，《人民日报》刊发了《计划生育标语变亲切了吗》一文，介绍了国家人口计生委开展清理、更新冷漠标语的情况。

我国的计划生育实行30多年了，很多标语口号已经深入人心，如“控制人口数量，提高人口素质”等，当然也有一些基层拟制的标语招人反感，颇受诟病。

国家人口计生委开展清理、更新冷漠标语工作，特别是实施“洗脸工程”以来，人口计生户外宣传环境有了明显改观，通过渗透式、融入式、嵌入式等方式，更加体现出人性化和温馨化的特点。

诚如中国人口学会副会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武所说，“墙头的计生标语就像一杆‘风向标’”。我们透过这杆“风向标”，可以深刻感受新时期人口计生工作的三个变化。

一是工作任务由单一变综合。计划生育工作初期，主要任务就是控制人口数量，不论是“只生一个好”，还是“人类只有一个地球”，都是着重于降低人口数量。随着我国人口再生产类型的转变，全国从2000年左右开始进入低生育水平时期，中央下发了稳定低生育水平和统筹解决人口问题的两个决定，各级计生委也相继更名为人口计生委。在稳定低生育水平的基础上，统筹解决人口问题被摆上越来越重要的位置，人口计生工作的任务更加综合。

二是工作方法由命令变综合治理。早期的计划生育工作更多、更主要是依靠行政命令，即使是宣传教育和利益引导也往往带有很深的行政命令烙印。进入新世纪以来，计划生育法制化进程加快，计划生育工作方法越来越多元化，更加强调利用行政、法律、经济、政治、宣传、服务等手段实行综合治理。

三是工作方式由强制为主变引导为主。目前，依法管理、依法行政已经成为当前开展人口计生工作的“底线”，优质服务也成为当前人口计生工作的主基调。

计划生育标语这个“风向标”在反映出三个变化的同时，也彰显了三个没变。

一是计划生育基本国策的地位没变。今年恰好是计划生育确定为基本国策 30周年。30年来，中央和各级党委、政府坚持计划生育基本国策的决心始终没变，各级人口计生部门和相关职责部门执行计划生育基本国策的力度始终没变。也正是得益于一以贯之地实行计划生育基本国策，才有了当前来之不易的人口控制成果，才有了今天经济社会发展的伟大成就和人民群众的幸福生活。

二是稳定低生育水平的首要任务没变。我国人口多、底子薄的基本国情决定，不论是过去、现在、还是将来较长的一个时期内，人口计生工作的首要任务和核心工作，都是稳定低生育水平。温家宝总理曾经用乘除法生动地说明过我国人口数量的问题：再小的问题乘以13亿都会很大；再大的成果除以13亿都会很小。进一步讲，人口数量不仅仅是分母效应问题，它还会通过与人口素质、结构、流动等人口内部属性的相互制约，对作为分子的经济、社会、资源、环境等产生更加广泛、复杂、长期的影响。只要人口多的国情没有根本改变，稳定低生育水平的任务就不能放松。

三是宣传教育的先导作用没变。“三为主”是计生工作的基本方针，其中宣传教育被列为首位，是计生工作的先导。多年来，计划生育宣传教育不断与时俱进，但是宣传教育本身的先导作用必须充分坚持和发挥。只有通过广泛深入、入脑入心的宣传教育，才能让基本国策植根乡野、深入人心，才能推动计划生育工作顺利开展、有效落实。

来源: 人口导报(济南） 作者 展永生 系人口和计划生育从业人员