年计划生育标语精选推荐

近日，《人民日报》刊发了《计划生育标语变亲切了吗》一文，介绍了国家人口计生委开展清理、更新冷漠标语的情况。

我国的计划生育实行30多年了，很多标语口号已经深入人心，如“控制人口数量，提高人口素质”等，当然也有一些基层拟制的标语招人反感，颇受诟病。

国家人口计生委开展清理、更新冷漠标语工作，特别是实施“洗脸工程”以来，人口计生户外宣传环境有了明显改观，通过渗透式、融入式、嵌入式等方式，更加体现出人性化和温馨化的特点。

诚如中国人口学会副会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武所说，“墙头的计生标语就像一杆‘风向标’”。我们透过这杆“风向标”，可以深刻感受新时期人口计生工作的三个变化。

一是工作任务由单一变综合。计划生育工作初期，主要任务就是控制人口数量，不论是“只生一个好”，还是“人类只有一个地球”，都是着重于降低人口数量。随着我国人口再生产类型的转变，全国从2000年左右开始进入低生育水平时期，中央下发了稳定低生育水平和统筹解决人口问题的两个决定，各级计生委也相继更名为人口计生委。在稳定低生育水平的基础上，统筹解决人口问题被摆上越来越重要的位置，人口计生工作的任务更加综合。

二是工作方法由命令变综合治理。早期的计划生育工作更多、更主要是依靠行政命令，即使是宣传教育和利益引导也往往带有很深的行政命令烙印。进入新世纪以来，计划生育法制化进程加快，计划生育工作方法越来越多元化，更加强调利用行政、法律、经济、政治、宣传、服务等手段实行综合治理。

三是工作方式由强制为主变引导为主。目前，依法管理、依法行政已经成为当前开展人口计生工作的“底线”，优质服务也成为当前人口计生工作的主基调。

计划生育标语这个“风向标”在反映出三个变化的同时，也彰显了三个没变。

一是计划生育基本国策的地位没变。今年恰好是计划生育确定为基本国策 30周年。30年来，中央和各级党委、政府坚持计划生育基本国策的决心始终没变，各级人口计生部门和相关职责部门执行计划生育基本国策的力度始终没变。也正是得益于一以贯之地实行计划生育基本国策，才有了当前来之不易的人口控制成果，才有了今天经济社会发展的伟大成就和人民群众的幸福生活。

二是稳定低生育水平的首要任务没变。我国人口多、底子薄的基本国情决定，不论是过去、现在、还是将来较长的一个时期内，人口计生工作的首要任务和核心工作，都是稳定低生育水平。温家宝总理曾经用乘除法生动地说明过我国人口数量的问题：再小的问题乘以13亿都会很大；再大的成果除以13亿都会很小。进一步讲，人口数量不仅仅是分母效应问题，它还会通过与人口素质、结构、流动等人口内部属性的相互制约，对作为分子的经济、社会、资源、环境等产生更加广泛、复杂、长期的影响。只要人口多的国情没有根本改变，稳定低生育水平的任务就不能放松。

三是宣传教育的先导作用没变。“三为主”是计生工作的基本方针，其中宣传教育被列为首位，是计生工作的先导。多年来，计划生育宣传教育不断与时俱进，但是宣传教育本身的先导作用必须充分坚持和发挥。只有通过广泛深入、入脑入心的宣传教育，才能让基本国策植根乡野、深入人心，才能推动计划生育工作顺利开展、有效落实。

来源: 人口导报(济南） 作者 展永生 系人口和计划生育从业人员

 “口号”和“标语”在任何一个社会的公共生活中都起到重要的“宣传”作用，人们常常把口号、标语和宣传混为一谈，甚至误以为是同一回事，这是不对的。从历史发生的顺序上说，是先有口号，后有标语，最后才有现代意义上的宣传。最早的口号是口耳相传的，是为“口”号，口号并不一定需要书写成人们现在熟悉的标语形式。口号是一种语言表达，往往是修辞化了的表达方式，而标语则是一种记录和表达口号或其他意见内容的书写形式。宣传则是对口号、标语或其他传媒手段的特殊运用，是一种用途和目的。

  口号的语言特征是精炼、简洁，是一种在政治、商业、宗教或其他语境中使用的简短有力的表述，在语言形式上类似于格言、警句、座右铭。口号总是为某个目的不断地重复一种看法或说法。最早的口号与军事行动有关，英语的slogan一字就是从古代盖尔语的“军队呼喊”演化而来。一直到今天，口号所起的仍然主要是鼓动某种单一和统一行动的作用。当然也有与军事行动无关的口号，例如古希腊柏拉图学院强调几何学的人文教育作用，在学院门口竖起一块牌子，上面写着：“不懂几何学者不得入内”，可以说是最早有记载的标语化口号。在现代社会中，非政治的口号也是随处可见。例如，环保人士在自行车上挂一个小牌子，上面写着“燃脂肪，不燃汽油”（Burn fat, not oil）。人们穿着的文化衫上也常常可以看到这类口号。

  一般的口号表达的是一些文化、社会主张和价值，而政治口号则顾名思义是政治性质的。不同的国家和政治制度会出现不同的政治口号，在具体的制度环境中起作用。例如，2006年瑞典社会民主党的口号是“人人跟我们来”（Alla ska med）。听起来有点像“听某主席话，跟某某党走”，其实并不是这样，因为瑞典是一个民主国家，不同的政党相互竞争，选民有自己选择政党的自由，政党对他们只能争取，不能用命令的方式来说话，口号的政治性质自然不同。又例如，纳粹德国的口号是“一个人民，一个帝国，一个领袖”，这就是一个极权统治的口号。再例如，俄国十月革命的口号是“一切政权归苏维埃”，而这个政权却并没有给苏联人带来幸福，所以1968年5月的欧洲学生运动在批判“苏维埃空想主义”时，从反面利用这个政治口号，提出了另一个政治口号：“不把权力交给空想”（No Power to the Imagination）。

  口号的目的是迅速给人造成深刻印象，这种语言表述往往得借助修辞的手段。修辞化的口号使得词句简洁有力，朗朗上口，容易记住。然而，也正是由于这些特征，口号只能是一种肤浅、粗糙、程式、空洞的表述，是一种非常单一的主观宣泄，而不是理性周详的思考表达。口号往往被用作一种宣传手段，使得宣传也带有口号的话语缺陷。

  口号的修辞性在不同语言中有不同的表现。例如在英语中，常常会运用对比、头韻和尾韻、重复用字、玩笑。越南战争时期的反战口号：“Make love not war”（做爱不作战）；反对外松内紧政治控制的口号：“Bigger cages! Longer chains!” (笼子越大，锁链越长)；个性主义者的口号：“Sing badly if you must, but sing”（要唱就唱得难听，但还是要唱）。在汉语中，口号往往用全称断言、排比、对仗、数字、押韵，但因为受到一本正经的官方语言的影响，常常有明显的指示、命令腔调，给人以刻板武断的感觉，当然，现在也有不少虽美好，但很矫情的口号。

  口号的变化与传媒和宣传手段的发展有密切联系。商业性质的宣传在15、16世纪由于印刷术的运用而得到发展，17世纪随着报纸的出现，更增强了效能，18世纪后变得越来越重要。政治用途的宣传，在西方也是随着文字传播的便利而得到发展的，今天更是随着网络和手机短信的出现而有所改观。早期政治宣传运用得最多的是漫画，也有漫画配上文字的。美国革命前夕，富兰克林画过一张极有影响的宣传画，画的是一条蛇，身子断成8段，代表当时美洲的8个殖民地，配上了一句今天已经成为经典的文字：“联合，要不就死”（Join, or Die），1754年5月9日刊登在一家报纸上，不到一个月，美洲新大陆的几乎每一家报纸都转载了这幅宣传画和这句革命口号。中国古代像“替天行道，除暴安良”的说法，可以说是最早的政治口号。“一寸山河一寸血十万青年十万兵”鼓舞过无数抗战的热血青年。“革命尚未成功，同志仍需努力”、“反饥饿、反独裁，建立民主的新中国”这样的口号对不同时期的中国革命起到过巨大的宣传作用。

  口号和宣传本身是一种工具和手段，其语言形式无所谓好坏，决定口号和宣传是正用还是误用的，是它的内容、运用机制和目的。在具体的政治制度和文化环境中，有过度运用还是有限运用、谁在运用口号和宣传、是否限制公民说理、是否妨碍理性公共话语、口号是否有真实根据、是否有欺骗意图等等的问题。过度运用口号和宣传对社会和政治文化是有害的，因为许多口号和宣传中包含着不利于国民理性思考、交流、说理的话语机制。例如，口号难以避免笼统武断，是一种一句话全部概括的“断言”。例如，“敌人一天天烂下去，我们一天天好起来”，这是自然规律吗？敌人是谁？ 口号往往以大话鼓舞人心，把自己说得非常了不起，以显示自己的绝对正确，其实并不切实。例如“东风压倒西风”，文革中说的：“大造人造粪，气死小日本”（不买日本化肥）。口号甚至根本无视现实，以空头支票代替现实目标。大跃进中有很多例子：“无煤也炼焦，无焦也炼铁”、“两年内建成一个像样的共产主义”、“一天等于二十年，共产主义在眼前”、“人有多大胆，地有多高产”、“全省七天实现煤气化，三天实现超声波化”。这样的口号与狂妄吹嘘完全没有区别，在政治生活中形成了浮夸、虚假的风气，对社会诚信、国民诚实也有腐蚀败坏作用。口号的特点是对群众蛊惑性的“断言、重复、感染”，利用群众的心理弱点和认知缺陷，不利于民主政治和生活秩序的公共理性。

  口号可以写成文字，画成图画，编成歌曲，或者结合这些形式。写成文字的口号便成为标语，可是标语并不一定都是口号。标语是一种公告，是写标语者用来表达自己想法的，就连偷偷在厕所墙上写“反动标语”也不例外。表达一己政治观点的口号或类似政治内容的标语，它的目的是影响他人，是个人或党派宣传。在一个民主国家里，这样的标语是不允许在公共场所随意张贴和悬挂的。在民主社会里，每个人有表达自己意见的自由和权利，也有这样的传统，但这种表达自由是有限度的。虽然你都有表达意见的自由，但别人也有不被你的表达骚扰的自由，真正的自由是存在于对自由的限制之中的。任何人都没有权利随意在公共场所张贴或书写可能侵犯别人自由的标语。

  张贴或悬挂标语，会触及不少与公共空间和生活秩序有关的问题：在哪些公共场所或地方可以允许张贴标语？由谁来规定？以什么样的公共政治理由来作出这些规定？在美国，任何公共场所都不允许张贴、悬挂只代表个人、社团、党派的政治、宗教意见的标语。美国运用口号、贴标语的常常是人民，不是政府，最常见贴标语的地方是私人汽车的保险杠上，大城市里有的小贩专做这种标语生意，出售各种各样现成粘贴标语。汽车是私人财物，汽车的保险杠算是“私人空间”，是一个适合表达私人意见的地方。而且，汽车开到东，开到西，到处传播汽车主人的意思，起到了宣传作用。汽车杠宣传往往很风趣、俏皮，虽然有时“低俗”，但并不遭禁。例如，“少用肮脏的汽油，屁股会更干净!”（Less dirty gases, more clean asses!）“Ass”属“不雅语言”，在学校里是不能使用的。越战口号做成的标语“做爱不作战”，在伊拉克战争发生时又流行了一阵子。

  美国另一个常见张贴标语的地方是自家房屋的前院，通常是一块木板或塑料牌子，固定在一根棍子上，插在草地上或泥土里。美国人没有在墙上写标语的，要是有，那也是涂鸦，必须予以清除。每逢有选举，标语小牌子就像雨后春笋般地冒出来，选举过了，便又很快消失不见。伊拉克战争初期，美国反战情绪高涨，还有几户居民联合张贴比较长的标语的，各家在前院用小牌子插上几个单词（用字母拼出），几户连成一个句子，字体粗大，相当有声势，引人注目。但这也是在私人空间里表达个人看法。中国常见在公共场所大事张贴标语，甚至跨街拉长布条，这在美国是看不到的。

  政治口号的标语是一种政治广告，也是一种政治宣传。在美国，个人、社团或政党要做这样的广告或宣传，可以在报纸上买版面（当然还有限制广告、宣传的细则规定），但不可以在学校、医院、广场、街道这样的公共场所来做，随意作这样的宣传，和涂鸦一样都是触犯公共秩序法的，都是城市整治的对象。美国公众一般都有民主社会的公域、私域区分观念，一方面坚持自己的言论自由权利，积极表达自己的看法。另一方面则会自觉遵守公共规则。这是他们在民主生活方式中养成的习惯，也是一种公共政治惯例，遵守的并不只是普通民众，拥有和代表公共权力的政治人物概不例外。

  运用标语的方式是在特定的社会、政治环境中发生的，一定会带有这个环境的特点。例如，在中国，在公共场所墙上张贴或书写标语是很常见的，这恐怕与人们从小受到的影响有关，例如一般人从小就从电影里看到，地下党或革命学生进行宣传动员，拎着浆糊桶，藏着传单，走到哪里，就在墙上又刷又贴，有的干脆就直接写到墙上。文化大革命中的大标语贴得到处都是，将这个革命传统更加发扬光大。现在大城市里已经相当改观，但其他地方还有待变化。

  中国标语口号的内容和语气也有相当鲜明的特点，内容自不必说，就说语气，不是命令式的，就是恶狠狠地充满暴力和霸气：“打土豪、分田地”、“痛打落水狗”、“砸烂刘、邓的狗头”、“敌人不投降，就叫他灭亡”。这种语气在今天的一些标语中绵延不绝，例如有的计划生育标语竟然写道： “宁可血流成河，不准超生一个”、“一人超生，全村结扎” 、“该流不流，扒房牵牛”、“宁添十座坟，不添一个人” 、“宁愿家破，不要国亡”。张贴违背法治原则的标语，脏乱差的环境和脏乱差的口号语言涂鸦合为一体。标语粗暴野蛮，完全诉诸于暴力恐吓，本身就显示了宣传号召的失败。

  暴力的标语口号是一种语言污染，也是一种精神污染，每一条这样的标语都如同一个向公共语言之河中排污的污染源，公共语言的严重污染就是这么一点一点积累起来的，变得乖戾、强梁、粗暴、非理性。这样的公共语言显示出官与民、政府与民众之间的紧张对抗关系，也显示出国民素质和民众思考能力的低下，远远不符合建设和谐社会的文化人文条件。营建和谐社会恐怕还得从学习理性、温和、真诚的公共语言开始，当然也包括其中的口号和标语。

  转自新浪博客 作者：徐 贲
 

2013年7月11日是第24个世界人口日，联合国人口基金将主题确定为：“青少年怀孕”（Adolescent Pregnancy）。

以下为标语大全网整理的世界人口日宣传标语：

控制人口数量 提高全民素质

生育关怀、爱心救助

全社会都来关心和重视人口与可持续发展问题。

控制人口、保护环境、珍惜我们的家园。

树立科学、文明、进步的婚育观念。

实行计划生育，改善生存环境。

控制人口数量 提高全民素质

控制人口数量 提高全民素质 加强道德意识

关注人口素质，重视人口老化

自觉实行计划生育、建设文明幸福家庭

控制人口增长，促进社会进步!

人口警钟天天敲，计划生育时时抓！

中国地区世界人口日主题：每个人都有贡献！

关爱女孩，关注未来！

计划生育，社会和谐！

男女平等，性别平衡！

关注我们生存的空间，建设人类美好的家园。

实行计划生育，让明天的孩子多一点生活的空间。

少生优生，幸福一生！

人口普查，人人有责！

 每年5月31日为世界无烟日，旨在引起国际社会对烟草危害人类健康的重视。

每年的7月11日为世界人口日（World Population Day）。1987年7月11日，地球人口达到50亿。为纪念这个特殊的日子，1990年联合国根据其开发计划署理事会第36届会议的建议，决定将每年7月11日定为“世界人口日”，以唤起人们对人口问题的关注。据此，1990年7月11日遂成为第一个“世界人口日”。

世界人口日宣传标语：

1.控制人口数量 提高全民素质

2.控制人口数量 提高全民素质 加强道德意识

3.关注人口素质，重视人口老化

4.控制人口数量 提高全民素质

5.生育关怀、爱心救助

6.全社会都来关心和重视人口与可持续发展问题。

7.控制人口、保护环境、珍惜我们的家园。

8.关注我们生存的空间，建设人类美好的家园。

9.实行计划生育，让明天的孩子多一点生活的空间。

10.实行计划生育，改善生存环境。

11.树立科学、文明、进步的婚育观念。

12.自觉实行计划生育、建设文明幸福家庭

机关文秘人员经常要跟标语打交道，表面看来标语写作是“小儿科”，但要拟制一条高质量的标语其难度不亚于写一篇文章。那么怎样才能创作出高质量的标语呢？笔者认为应该把握好标语口号的“六大品质”。

　　一、宣传品质

　　一般而言，标语口号与政治运动、专项活动、庆典活动、办会办节等相伴相生，宣传作用无疑是标语的主要作用。比如实行计划生育三十多年来，标语的贡献相当大，特别是在广大农村，标语是开展计生工作重要的宣传形式。若你问一个农民从哪里知道计生政策，他十有八九会告诉你是从标语上。由此可见，我们拟定标语首先要把握好标语的宣传功能，核心词汇必须突出宣传主题，比如“振奋精神，真抓实干，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开”这样的标语，让人一目了然就知道是喜迎十七大。又如2007年第四季度全国开展了声势浩大的产品质量和食品安全专项整治活动，不少省市为此专门拟定了统一的宣传口号，如“家事国事天下事，质量安全是大事”、“人人关心质量安全，家家享受幸福生活”、“民以食为天，食以洁为先”，这些标语口号紧紧抓住了质量与食品安全的关键词汇，很好地突出了宣传主题。

　　二、时代品质

　　“文章合为时而著，歌诗合为事而作”。标语口号写作更要紧跟形势、紧扣时代主题。国家人口和计划生育委员会宣教司司长在接受媒体采访时，曾谈及计生标语三十年变迁及经历三个阶段的时代烙印：上世纪七十年代初到九十年代中期的宣传标语措词强硬，很大程度上是为适应“降低生育水平，严格控制人口增长”的计生政策需要；九十年代中期到2005年左右约10年时间处于“稳定低生育水平”阶段，宣传攻势相对缓和；而近年来处于“稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展”阶段，标语宣传工作就要从科学发展观、构建和谐社会的需要出发，要求标语做到科学、准确、适度。因此，什么时代说什么话，到什么山唱什么歌，标语口号写作一定要把握时代脉搏，富于时代精神，紧跟时代步伐，高奏时代强音。比如“让计划生育家庭，优先分享改革发展成果”、“子女质量高，生活水平高，幸福指数高”、“外出务工要防艾，千万别害下一代”这些宣传计生标语因富于时代感，往往更能打动人心。又比如一些旅游城市亮出“上海，精彩每一天”、“深圳，每天带给你新的希望”之类的宣传标语就充满了现代气息，颇具时代特色。

　　三、法治品质

　　诸如“飞车抢劫，当场击毙”、“放火烧山，牢底坐穿”、“该流不流，扒房牵牛”、“谁侵犯投资者，谁就是人民的罪人”之类的旧标语，一看就是深受“文革”流毒，与当下的法治精神格格不入。在法制意识普遍增强的今天，标语口号一定要体现法治精神。2006年国家税务总局开展了税务宣传月活动，专门拟定了税收宣传月标语，如“依法纳税是每个公民应尽的义务”、“主动索要发票，维护自身权益”、“依法诚信纳税、偷逃骗税违法”，这些标语就很好地体现了法治精神。应该说作为一名机关文秘人员，明显违法的标语可能不会出笼，但难免推出一些表面正确而实质上却与法治精神有所抵触的标语，如全国优秀检察官方工就针对一些司法机关提出的“为本地区建设和发展服务”的口号提出质疑，因为如果司法机关都以所在地的局部利益为坐标，就可能导致司法机关公信力的削弱甚至丧失，破坏社会环境和法治环境。因此，认真把好标语的法治品质关，要做到十分审慎。

　　四、人文品质

　　科学发展观的核心是以人为本，在深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的今天，优秀的标语口号更应该体现人文精神，融入人文关怀，大力提升其人文品质。一些标语之所以令人反感，遭到抨击，一个致命的弱点就是缺乏人文关怀，语言粗俗，冷漠生硬，诸如“乱倒垃圾，全家死光”、“宁添一座坟，不添一个人”、“不娶文盲妻，不嫁文盲汉。”、“养女不读书，不如养头猪！养儿不读书，就像养头驴”，此类标语严重缺失人文精神，理应清除。值得欣慰的是，国家新推出的计生标语显示了积极的人文关怀，比如“地球妈妈太累了，再也擎不起太多的孩子”、“关注出生人口素质，让你的孩子赢在起跑线上”、“家庭子女多，小康会滑坡”等，这样的标语显然更文明、更人性、更温馨、更和谐。

　　五、美学品质

　　一条让人过目不忘的标语，肯定闪耀着美学光泽，往往具有新颖独特、简洁明了、琅琅上口、易诵易记的特点，好的标语总是含意隽永、言有尽而意无穷、气象万千、多姿多彩。或讲究修辞，诗情画意，如“家是船，爱是帆，生殖健康是您的港湾”；或幽默风趣，寓教于乐，如“除了脚印什么都不要留下，除了记忆什么都不要带走”；或对仗工整，韵律优美，如“安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹”、“自然界山水交相辉映，人世间男女平衡和谐”、“优育花香香四野，少生雨润润千村”。诚然，一条美的标语，除了文字之美外，字体、颜色、大小、位置也有讲究，要充分考虑与周围环境的协调，既不能随便搞块红布、拉根绳子胡乱一挂，也不能大兴土木，搞“形象工程”，比如因“造字”甚于“造林”而出名的湖北× ×县，在山上造标语口号数千条，其中“封禁治理，美化汉江”八个大字长达两公里，跨越三座山，用水泥、石头砌成，投入2500多个劳力，做了三个月，劳民伤财，像这样的标语尽管“气势磅礴”，却是大而无当，华而不实。

　　六、开放品质

　　新时期最鲜明的特点是改革开放。随着对外交往的日益深入，特别是2008年奥运会在北京举办，外国朋友来我国观光旅游的越来越多，我国的标语口号更应体现开放性，更应有世界视野、开放胸怀，特别是一些旅游城市的标语口号，更要充分考虑语言、民族、种族和宗教的包容性，应具有世界意识。在一些外国友人光顾较多的大城市或举办国际性主题活动时，标语语言上要考虑中英文对照，价值追求上要具有普世精神。2008年北京奥运会的主题口号“同一个世界，同一个梦想”就非常具有世界眼光，这一句精炼的话浓缩心灵的呼唤，反映了华夏儿女愿同世界人民一起参与奥林匹克、创造和平世界的开放胸襟，体现追求和谐发展、走向现代化的中国，与世界共同创造更加美好未来的心声。
 

      标语是用简短文字写出的有宣传作用的口号，写什么样的标语，用什么方式书写标语，都取决于时代的需要。从标语的变迁中，我们可以清晰地窥见时代的变迁。标语口号，因具有言简意赅、准确贴切、生动形象、朗朗上口等特征而备受国人青睐，发展到今天，已经成了中国人须臾不可离开的东西。从这个意义上说，标语口号算是正宗的中国特色。

　　标语虽小，承载历史

　　中国共产党建党91年，也是“标语文化”嬗变的91年，从20年代“打倒军阀，打倒帝国主义”、30年代“武装起来，实行土地革命”、“拥护苏联，解放全人类”，到40年代“军民合作，驱逐日寇”、“打倒日本帝国主义！”、“中华民族解放万岁！”。从文革“割资本主义尾巴”“横扫一切牛鬼蛇神”等到“发展市场经济”；从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”；从“知识越多越反动”到“提倡科教兴国”；从“限制资产阶级法权”到“依法治国”。中国人民的生活实现了由贫穷到温饱，再到整体小康的跨越式转变；中国社会实现了由被压迫、封闭、贫穷、落后和缺乏生机到开放、富强、文明和充满活力的历史巨变，这一切，都在小小的标语口号中得到了体现。

　　现在，人们的环保意识、人文意识逐步加强。“落实科学发展观，构建和谐社会”，“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”等成为了标语的主流。而标语的载体也由单一的墙面，向灯箱、横幅等多样化转变。经济的发展必将带动商业的繁荣，许多过去的标语都在房屋改造和拆迁中成为历史。即便如此，作为一种最经济、最有效的宣传形态，标语仍将生活在我们的视野当中，继续见证每个时代的变迁。

　　标语虽小，却承载了历史。透过中国共产党建党91年来的中国式标语，可以窥见中国社会的变迁，也可反思社会发展中那些需要不断完善、不断改进的制度和观念。综观古今中外，用标语达到宣传目的的做法具有鲜明的“中国特色”，将标语文化发挥得淋漓尽致而又能覆盖众多领域并不断与时俱进，也是中国人的创举。建党91年来，标语以其独特的形式和影响力渗透到人们生活的方方面面，渗入听觉、视觉和记忆的全方位通路中。它以其时间性、阶段性和空间性的特点，表现着不同时期和不同地域人们的生活重点。

　　老张的标语话匣子

　　笔者驱车深入到福建向浦铁路沿线采风，工地墙上、彩门上林林总总的标语迎面而来。从“寻梦圣地今圆梦，落实科学发展观勇争先”到“精品让大地生辉，环保让蓝天深远”……各种口号各种内容的标语“百花齐放”。

　　在一个隧道洞口,一位老铁道兵出身的老职工老张正在工地布置企业文化展板，指挥着几个民工将“和谐施工，美化环境，以人为本，安全第一”的大标语挂在隧道口。老张是位老政工，当得知笔者来意时，他滔滔不绝打开了话匣子。他说：“要说建党91年的变化，那太多了，我认为最可贵的变化，要算是人们思想观念的变化，从"标语文化"的变迁，就能看出人们思想观念的这一变化。”

　　老张当兵入伍的时候，正是1978年，改革的春风遍吹神州大地的每一个角落，户外标语口号也悄悄地发生了变化。先是“团结一致，同心同德，为实现四个现代化而努力奋斗”的标语代替了“不怕流血流汗，为了建设社会主义拼命干”，接着“时间就是金钱,效益就是生命”、“科学技术是第一生产力”、“发展才是硬道理”、“小平，您好！”等标语大批出现，让人耳目一新。

　　老张兴奋地说：“1979年，部队集体宿舍的墙上被宣传干事刷上了一条新标语"实践是检验真理的唯一标准"。说实话，当时我还不太能理解这个标语的真实含义，现在想起来，这条标语身后的含义，其实就是中国改革开放的号角。”“解放思想，实事求是”、“五讲四美三热爱”等标语反映了当时的浪潮，这些标语也轮流被刷上了各个地方的墙上。从这些标语可以看出，中国已经摆脱了极左思想的干扰，确立了解放思想、实事求是的思想路线，树立了高效率、快节奏的全新价值观。

　　上世纪80年代初期，老张回老家探亲，发现路边“越穷越革命，越穷越光荣”、“割资本主义的尾巴”没有了，刷上了“谁穷谁丢人，谁富谁光荣”10个大字。虽然村里至今也没出几个富翁，但村民们谁也不想太丢人，所以都卯足了劲去发家致富，现在的生活正象文革期间一句标语所憧憬的那样，实现了“楼上楼下，电灯电话”。村里的标语也一换再换，关于电灯电话,刷的是“要想奔小康，电话来帮忙”；计划生育检查，就刷“要想富，少生孩子多种树”；鼓励年轻人外出打工，“要想早日奔小康,打工赚钱是良方”、“农民要想不受穷,出外打工才能行”等标语就铺天盖地；三夏时节，标语上写“严禁在公路上打场晒粮”、“焚烧麦茬，拘留罚款”；若是换上“焚烧秸杆，罚款五千”那就是到了“三秋”了。不用去了解，只要看路两旁的标语，基本就可以知道家乡的变化。仔细研读乡村标语，别有一番趣味。

　　标语越来越多元化

　　进入上世纪90年代，经济与社会的发展成为主题，“以法治国，科教兴国”、“要想富，先修路”、“只生一个好”等这些折射出人们对发展需求的标语逐渐多了起来。新农村医疗合作社成立，又写：“一人交纳10元钱，身体受益一整年”、“疾病导致贫困，防贫先保健康”。

　　随着改革开放的进一步深入，标语口号也越来越呈现多元化，对社会关注范围更广，风格更加五彩纷呈。汶川大地震，一句“汶川挺住，中国加油！”，一声“捐出一份爱心、共建一个家园！”、“不抛弃、不放弃！”让多少人泪流满面，那一刻，全中国、全世界的华人心相连，手相握，万众一心，共渡难关。

　　“同一个世界，同一个梦想”在奥运会上风靡一时，“点燃激情、放飞梦想”、“上海世博会，城市让生活更美好”宣示了中国人的骄傲，那一刻，世界有多少人瞩目中国，有多少炎黄子孙为之自豪。

　　如今，“标语文化”从领袖语录到关注民生，一些不合时宜的、“冷”“硬”标语逐渐退出了历史舞台，口号的强制色彩和政治功能正在逐渐减退。随着人们的环保意识、人文意识逐步加强，“落实科学发展观，构建和谐社会”，“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”等成为了标语的主流。

　　也许有一天，标语口号会淡出我们的生活，但我们无论如何也不会忘记，那些影响过我们的生活、忠实而精要地记录了沧桑世事和社会变迁的舌尖上的“标语文化”。
 
       来源：中国经济导报  作者：伍 振

1 、实践是检验真理的唯一标准：这是20年改革开放中思想解放的“推土机”。以后中国发生的一切变化都和它有关。

2 、让一部分人先富起来：这是一句传递最广、最快的口号。相 对于过去“以阶级斗争为纲 ”而言，“让一部分人先富起来”是“以经济建设为中心”的最通俗的表达。

3 、只生一个好：1980年开始倡导的计划生育国策，已给中华民族的振兴和人民幸福又创造了一个条件。

4 、时间就是金钱：这种全新的价值观带来的是社会生活节奏的“提速”。随之而来的是与这句话配套的另一句话：“效率就是生命。”

5 、理解万岁：它表达出一种对人与人之间互相尊重的渴望，以及对多种选择的宽容。曾激励当代中国青年走向成熟。

6 、贫穷不是社会主义：今天，面对琳琅满目的市场时，我们终于可以舒心地说：社会主义可以和富裕划等号。

7 、科学技术是第一生产力：80年代短暂出现的“造原子弹的不如卖茶叶蛋的”现象并没能阻挡“第一生产力”的穿透。

8 、发展是硬道理：1992年春天邓小平在深圳留下的这句话成为时代的最强音。

9 、与国际接轨：在全球一体化的大趋势下，这是一个自强不息民族的必然选择。

10、科教兴国：中华民族的强国之梦将在这面旗下得以实现。

路边标语是一道独特的文化景观。最近，笔者驱车奔走在宁夏乡间，留心记下了一些路边标语。回来后做些分析、归类，感到颇有趣味。

路边标语，大多简洁明快、言简意赅，令人一目了然，过目难忘。路边标语，一般都是经过精心构思的，有的形象生动，有的合辙压韵，对仗工整，许多都闪耀着智慧的火花。路边标语，几乎都有很强的目的性、针对性，有的说明一个道理，有的提醒人们注意某项工作或事情，有的在宣传某项事业，希望社会给予理解和支持。透过这些标语，人们可以了解这个地区的特点和当地重点要抓的工作。

我看到的路边标语，按内容划分不外乎计划生育、基础教育、农村扫盲、交通、通讯等几个方面。

计划生育方面有：“生活要小康，子女要少养”、“生活要变样，人口要下降”、“少生优生，幸福一生”、“计划生育，利国利民”、“夫妻只育一枝花，聪明娃娃人人夸”、“好儿不需多，一个顶十个”、“人口警钟天天敲，计划生育时时抓”、“婚育新风进万家，户户盛开幸福花”、“计划生育，丈夫有责”、“生男生女都—样，女儿也是传后人”等等。这些标语，有的是针对多子多福的落后传统观念的，有的是针对农村纯女户的，有的是提醒乡村干部的，涵盖了计划生育的方方面面，其中不乏精采之作。 

基础教育和农村扫盲方面的有：“农民无文化，致富是空话”、“要想富，识字学技术”、“一年堵不住，十年扫不完”、“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”、“兴教光荣”、“宁肯盘中没有菜，也不能耽误下一代”、“子女辍学，家长有责”……这些标语一针见血，具有很强的说服力。不过，像“一年堵不住，十年扫不完”这句，意思有些含糊，让人不大容易理解。

交通方面有：“公路通，百业兴”、“处罚违章不留情，看似无情最有情”、“最大的节约是安全，最大的浪费是事故”、“公路耍车莫得意，只有‘阎王’欣赏你”(大意)。这里我最欣赏第二句，语意生动，感情真切，化解违章司机心中的怒火，一语胜千言。而最后一句，目的虽是提醒司机注意守规开车，但用的是讥讽的语气且有些过火，让人看了不大舒服。“最大的节约是安全，最大的浪费是事故”，则很有道理，令人很受启发。

通讯方面：“电话通、百业兴”，言简意赅；“老人家中装电话，儿女放心走天下”，颇有人情味，也很有号召力。只是它只适用那些外出打工人员和远离父母的子女，面相对窄些，对多数人作用不大；“致富道路千万条，架通电话架金桥”，比较准确地说明了电话的作用；“家家装电话，生活现代化”，强调了电话在现代生活中的作用，但仔细一想，即使家家都装了电话，生活也不一定就达到现代化，因为现代化的生活应包括很多方面，不仅是装电话一项。

此外，还有其他内容的标语，像“树上山，粮下川”，十分准确、简洁；而“今日步入某行，明日定能辉煌”，有夸大其词之嫌，也不能令人信服；“走千行，进万行，不如到某行”，则颇有点惟我独好的味道。况且，“千行”、“万行”之说纯属无稽之谈。我国的专业银行统共只有那么几家，何来“千行”、“万行”?

路边标语，绝大多数是好的，但也有存在这样或那样不足的，除上面谈到的外，还有一些标语显得枯燥乏味，有一些词语用得过多过滥。如，这个“功在当代，利在千秋”，那个也“功在当代，利在千秋”，这个“利国利民”，那个也“利国利民”，这事“人人有责”，那事也“人人有责”，看得多了，人们也就没有兴趣了。自然，这样的标语也就很难引起人们的注意了。

善于利用各种材料、各种机会制作的路边标语，具有很强的视觉效果和渗透力、影响力，值得重视、值得推敲、值得研究。

(原载2001年10月19日《光明日报》，本书有变动)

暴力计生标语含冷漠甚至恐吓意味 易激起群众反感

计划生育是我国的基本国策，有效的宣传与解读关系到政策最终的执行效果。在很长时间内计生标语是计生宣传的主要形式和载体，往往含有冷漠、强制甚至恐吓意味，容易激起群众反感，引发社会矛盾。

从2007年开始，国家人口计生委开始清理、更新冷漠标语，去年又启动“洗脸工程”，从群众的视角出发，力求使计生宣传与时俱进，深入群众生活。

日前，国家人口计生委发布《人口计生户外宣传环境调研报告》，对全国除西藏以外的30个省(自治区、直辖市)的人口计生户外宣传内容、形式、数量等问题进行深入分析。

部分地区仍有“暴力”标语

“在农村地区，计生标语常被视为政策法规的通俗‘翻译’”。国家人口计生委宣传教育司司长张建说，计划生育初期，为了严格控制人口数量，各地编了许多严厉的标语。如 “一胎上环二胎扎，计外怀孕坚决刮”、“该扎不扎，房倒屋塌”、“逮着就扎、跑了就抓，上吊给绳、喝药给瓶”等。这些冷漠、强制甚至含有恐吓意味的标语口号，激起群众的反感和抵触情绪，引发了大量矛盾和纠纷。

随着以人为本理念的确立，我国人口计生工作由“管理型”向“服务型”转变，计生标语逐渐由冷变热，由命令禁止转向倡导提示。2007年，国家人口计生委开展了一次全面清理、更新冷漠标语的行动，充满人文关怀的标语口号渐入视野。

《报告》指出，经过清理规范，人口计生的户外宣传环境已经有所改观，宣传内容的制作相对标准化、专业化，但仍存在一些问题。

首先是发布形式过于单一。数量上，户外标语口号仍唱“主角”。其次，发布地点过于集中。交通干道、居民社区和政府机关密度大，普通群众经常活动的公园、学校或幼儿园等公共场所宣传较少。此外，部分宣传内容政策性过强，范围上也有待拓展。计划生育基本国策仍是户外宣传的主要内容。而敬老养老、流动人口、家庭幸福等主题发布严重不足。

部分地区仍有“暴力”标语口号残余。从全国情况看，不提倡类标语占25%，禁用清除类占1%，个别省份超过10%。“一次未孕检，罚款一千元”等过时甚至错误的宣传内容依旧存在。

“人口计生宣传只有与时俱进，让群众喜闻乐见，才能植根乡野、深入人心。”张建表示。2011年6月，该委启动“洗脸工程”，从群众视角出发，清理语气强硬、面目呆板的命令语和警示语，打造“渗透式”、“融入式”、“嵌入式”宣传载体，使人口计生宣传走进社区活动，融入百姓生活。

来源：广州日报