年计划生育宣传标语精选推荐

2013年7月11日是第24个世界人口日，联合国人口基金将主题确定为：“青少年怀孕”（Adolescent Pregnancy）。

以下为标语大全网整理的世界人口日宣传标语：

控制人口数量 提高全民素质

生育关怀、爱心救助

全社会都来关心和重视人口与可持续发展问题。

控制人口、保护环境、珍惜我们的家园。

树立科学、文明、进步的婚育观念。

实行计划生育，改善生存环境。

控制人口数量 提高全民素质

控制人口数量 提高全民素质 加强道德意识

关注人口素质，重视人口老化

自觉实行计划生育、建设文明幸福家庭

控制人口增长，促进社会进步!

人口警钟天天敲，计划生育时时抓！

中国地区世界人口日主题：每个人都有贡献！

关爱女孩，关注未来！

计划生育，社会和谐！

男女平等，性别平衡！

关注我们生存的空间，建设人类美好的家园。

实行计划生育，让明天的孩子多一点生活的空间。

少生优生，幸福一生！

人口普查，人人有责！

每年的7月11日为世界人口日（World Population Day）。1987年7月11日，地球人口达到50亿。为纪念这个特殊的日子，1990年联合国根据其开发计划署理事会第36届会议的建议，决定将每年7月11日定为“世界人口日”，以唤起人们对人口问题的关注。据此，1990年7月11日遂成为第一个“世界人口日”。

世界人口日宣传标语：

1.控制人口数量 提高全民素质

2.控制人口数量 提高全民素质 加强道德意识

3.关注人口素质，重视人口老化

4.控制人口数量 提高全民素质

5.生育关怀、爱心救助

6.全社会都来关心和重视人口与可持续发展问题。

7.控制人口、保护环境、珍惜我们的家园。

8.关注我们生存的空间，建设人类美好的家园。

9.实行计划生育，让明天的孩子多一点生活的空间。

10.实行计划生育，改善生存环境。

11.树立科学、文明、进步的婚育观念。

12.自觉实行计划生育、建设文明幸福家庭

1.奖励扶助政策好，计划生育帮养老

2.奖励扶助引路，优生优育致富

3.奖励扶助天下善举．惠及农家后顾无忧

4.计生国策心系百姓，奖励扶助情暖人心

5.计生奖扶政策好，政府保障助养老

6.政府奖励享晚年，计生家庭笑开颜

7.乘上少生快富直通车，驶入富裕文明高速路

8.计生国策连百姓，奖励扶助暖民心

9.少生快富和谐路，优生优育幸福家

10.昨天实行计划生育少生优生，如今享受奖励扶助幸福一生

11.计划生育无尚光荣，奖扶政策温暖群众

12.奖励扶助进万家，德政惠及你我他

13.奖励扶助政策好，生男生女都养老

14.晓之以理对百姓．满腔热情做计生

15.坚持依法行政，构建和谐计生

16.计生服务送真情，依法行政暖人心

17.全面加强法制建设，保障群众计生合法权益

18.全面提高人口和计划生育工作依法行政水平

19.人人生殖保健，家家幸福安康

20.为您服务我的心愿，少生优生您的贡献

21.计划生育丈夫有责，男女平等家庭和睦

22.健康与幸福同在，责任与和谐同行

23.近亲不结婚，婚检不可少

24.和谐社会和为贵，人口计生人为本

25.实行计划生育是公民的权利和义务
 

机关文秘人员经常要跟标语打交道，表面看来标语写作是“小儿科”，但要拟制一条高质量的标语其难度不亚于写一篇文章。那么怎样才能创作出高质量的标语呢？笔者认为应该把握好标语口号的“六大品质”。

　　一、宣传品质

　　一般而言，标语口号与政治运动、专项活动、庆典活动、办会办节等相伴相生，宣传作用无疑是标语的主要作用。比如实行计划生育三十多年来，标语的贡献相当大，特别是在广大农村，标语是开展计生工作重要的宣传形式。若你问一个农民从哪里知道计生政策，他十有八九会告诉你是从标语上。由此可见，我们拟定标语首先要把握好标语的宣传功能，核心词汇必须突出宣传主题，比如“振奋精神，真抓实干，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开”这样的标语，让人一目了然就知道是喜迎十七大。又如2007年第四季度全国开展了声势浩大的产品质量和食品安全专项整治活动，不少省市为此专门拟定了统一的宣传口号，如“家事国事天下事，质量安全是大事”、“人人关心质量安全，家家享受幸福生活”、“民以食为天，食以洁为先”，这些标语口号紧紧抓住了质量与食品安全的关键词汇，很好地突出了宣传主题。

　　二、时代品质

　　“文章合为时而著，歌诗合为事而作”。标语口号写作更要紧跟形势、紧扣时代主题。国家人口和计划生育委员会宣教司司长在接受媒体采访时，曾谈及计生标语三十年变迁及经历三个阶段的时代烙印：上世纪七十年代初到九十年代中期的宣传标语措词强硬，很大程度上是为适应“降低生育水平，严格控制人口增长”的计生政策需要；九十年代中期到2005年左右约10年时间处于“稳定低生育水平”阶段，宣传攻势相对缓和；而近年来处于“稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展”阶段，标语宣传工作就要从科学发展观、构建和谐社会的需要出发，要求标语做到科学、准确、适度。因此，什么时代说什么话，到什么山唱什么歌，标语口号写作一定要把握时代脉搏，富于时代精神，紧跟时代步伐，高奏时代强音。比如“让计划生育家庭，优先分享改革发展成果”、“子女质量高，生活水平高，幸福指数高”、“外出务工要防艾，千万别害下一代”这些宣传计生标语因富于时代感，往往更能打动人心。又比如一些旅游城市亮出“上海，精彩每一天”、“深圳，每天带给你新的希望”之类的宣传标语就充满了现代气息，颇具时代特色。

　　三、法治品质

　　诸如“飞车抢劫，当场击毙”、“放火烧山，牢底坐穿”、“该流不流，扒房牵牛”、“谁侵犯投资者，谁就是人民的罪人”之类的旧标语，一看就是深受“文革”流毒，与当下的法治精神格格不入。在法制意识普遍增强的今天，标语口号一定要体现法治精神。2006年国家税务总局开展了税务宣传月活动，专门拟定了税收宣传月标语，如“依法纳税是每个公民应尽的义务”、“主动索要发票，维护自身权益”、“依法诚信纳税、偷逃骗税违法”，这些标语就很好地体现了法治精神。应该说作为一名机关文秘人员，明显违法的标语可能不会出笼，但难免推出一些表面正确而实质上却与法治精神有所抵触的标语，如全国优秀检察官方工就针对一些司法机关提出的“为本地区建设和发展服务”的口号提出质疑，因为如果司法机关都以所在地的局部利益为坐标，就可能导致司法机关公信力的削弱甚至丧失，破坏社会环境和法治环境。因此，认真把好标语的法治品质关，要做到十分审慎。

　　四、人文品质

　　科学发展观的核心是以人为本，在深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的今天，优秀的标语口号更应该体现人文精神，融入人文关怀，大力提升其人文品质。一些标语之所以令人反感，遭到抨击，一个致命的弱点就是缺乏人文关怀，语言粗俗，冷漠生硬，诸如“乱倒垃圾，全家死光”、“宁添一座坟，不添一个人”、“不娶文盲妻，不嫁文盲汉。”、“养女不读书，不如养头猪！养儿不读书，就像养头驴”，此类标语严重缺失人文精神，理应清除。值得欣慰的是，国家新推出的计生标语显示了积极的人文关怀，比如“地球妈妈太累了，再也擎不起太多的孩子”、“关注出生人口素质，让你的孩子赢在起跑线上”、“家庭子女多，小康会滑坡”等，这样的标语显然更文明、更人性、更温馨、更和谐。

　　五、美学品质

　　一条让人过目不忘的标语，肯定闪耀着美学光泽，往往具有新颖独特、简洁明了、琅琅上口、易诵易记的特点，好的标语总是含意隽永、言有尽而意无穷、气象万千、多姿多彩。或讲究修辞，诗情画意，如“家是船，爱是帆，生殖健康是您的港湾”；或幽默风趣，寓教于乐，如“除了脚印什么都不要留下，除了记忆什么都不要带走”；或对仗工整，韵律优美，如“安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹”、“自然界山水交相辉映，人世间男女平衡和谐”、“优育花香香四野，少生雨润润千村”。诚然，一条美的标语，除了文字之美外，字体、颜色、大小、位置也有讲究，要充分考虑与周围环境的协调，既不能随便搞块红布、拉根绳子胡乱一挂，也不能大兴土木，搞“形象工程”，比如因“造字”甚于“造林”而出名的湖北× ×县，在山上造标语口号数千条，其中“封禁治理，美化汉江”八个大字长达两公里，跨越三座山，用水泥、石头砌成，投入2500多个劳力，做了三个月，劳民伤财，像这样的标语尽管“气势磅礴”，却是大而无当，华而不实。

　　六、开放品质

　　新时期最鲜明的特点是改革开放。随着对外交往的日益深入，特别是2008年奥运会在北京举办，外国朋友来我国观光旅游的越来越多，我国的标语口号更应体现开放性，更应有世界视野、开放胸怀，特别是一些旅游城市的标语口号，更要充分考虑语言、民族、种族和宗教的包容性，应具有世界意识。在一些外国友人光顾较多的大城市或举办国际性主题活动时，标语语言上要考虑中英文对照，价值追求上要具有普世精神。2008年北京奥运会的主题口号“同一个世界，同一个梦想”就非常具有世界眼光，这一句精炼的话浓缩心灵的呼唤，反映了华夏儿女愿同世界人民一起参与奥林匹克、创造和平世界的开放胸襟，体现追求和谐发展、走向现代化的中国，与世界共同创造更加美好未来的心声。
 

如今标语口号作用的背景相对于过去革命战争年代和计划经济时代来说，发生了深刻的变化。但由于历史的惯性及标语口号确实具有的动员导向作用，标语口号不但不会突然从我们生活中消失，相反，会继续活跃于我们生活视野之中。然而，要想继续发挥它的作用，标语口号必须与时俱进地进行创新发展，表现形式要“变脸”，为人们所喜闻乐见，其内容要富于时代特征。

一、更新观念，依法动员

    我国可称得上是一个标语大国。地域上看，无论是都市的大小巷，还是农村的路坡土墙，处处都可觅见标语的踪影。毋庸置疑，在过去的战争年代和社会主义建设初期，标语起过积极的作用。现在由于电视、广播、报刊、互联网等宣传舆论工具的发展，标语口号所发挥的动员功效受到很大的削弱，它的活动天地大大地缩小。在发展市场经济的语境下，人们的白主意识和独立思想能力显著增强，不再盲目跟着标语口号跑了。实际上，用口号推行政治主张，说到底是政治初级阶段。人类社会是复杂的系统工程，推动社会进步，需要在法律框架内，在公平公正的基础上，用民主科学的方法来实现。用简单的政治口号来发动群众运动去解决复杂的社会矛盾，无异于犯了“政治幼稚病”，结果只能是事与愿违。

    在设计标语口号时，要有法治观念。十一届三中全会之后，我国已基本建立起保护公民权利法律体系。要尊重公民的人格，保护公民的人身权利和财产权利。侮辱公民人格尊严的标语要坚决消失在我们的视野之外。选取张贴标语的地点也要征得物主的同意。一些农村社区工作人员，最易随意在居民的墙壁上乱涂乱写，殊不知，这是侵犯公民合法私有财产的行为。

    在讲到法治观念时，还要求在设计标语口号时，符合相关法律的基本精神。如宣传计划生育时，撰写的标语要合乎《计划生育法》的基本要义，也就不得再撰写出吓唬、恫吓甚至是诅咒老百姓的标语来。动员人民群众去植树造林，爱护林木，就得遵从林业方面的法规规定。诸如此类，不一而举。只有符合法律法规的标语口号，才能有权威性、适用的普遍性和公众的可接受性。

    要防止标语口号过多过滥。今天随意张贴若干标语，明天单位领导拍拍脑袋之后就草率推出惊世口号。豪言壮语互相比赛，大有语不惊人死不休的感觉。对此，就涉及到依法管理标语口号问题。公共场所属于公共资源，不得随意占有。为了克服乱张贴、乱悬挂现象，北京市人民政府对此进行了很好的探索。北京市人民政府于2005年出台了《post/651.html">北京市标语和宣传品设置管理规定》。

二、创新发展，推陈出新

    我们党在革命和建设的各个重要时期都注重用好标语口号这块阵地，以及时、有力、响亮、务实的口号指引和鼓舞人民向前，比如：“打倒日本帝国主义”、“军民团结如一人，试看天下谁能敌”、“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利”、“鼓足干劲，力争上游”等，有效地鼓起人们向某一阶段目标奋进的斗志。

    在大力发展社会主义市场经济的情况下，在各种广告牌林立而且越来越美轮美奂、夺人眼球的今天，标语口号这种形式不仅没有过时，而且非常需要，这块阵地我们不仅不能丢弃，我们的标语口号不仅要写，而且要写得更好。我们既要继承过去好的做法，又要随着时代的发展，创新形式。

写标语时应注意：

A．写标语看墙壁长短将一句标语每个字写多大，以便一块壁写完一条标语，免得转弯或跳空。

B．写标语一律从左至右。

C．写标语字要大要正，不得写草字。

D．每一队宣传队必须负责在工作区域写完一篇标语，不要专写短句标语，把长昀重要标语不写。

E．反动标语须彻底洗刷，重新写上革命标语，过去把反动标语改一二个字的毛病应立即纠正。

F．注目的地方应写中心标语，如远处能见的墙壁，标语应写高字要大，巷里的墙壁标语应写低字不要过大。

G．写完一句标语后应重新看一遍，是否有错或漏字，如无错才走。”

   要提高标语口号的动员宣传效果，就要加大创新力度，创作出新颖独特的标语口号来。现在的一个很不好的现象就是遍布于全国各地墙壁上的标语，往往显得千篇一律，缺乏视觉的冲击力。一花一世界，百人百个相，宣传标语本来就是为了让人关注和记住的，可是，千篇一律的雷同，谁还记得住呢？一个地方有一个地方的特色，有些宣传者不愿意动脑筋，一看到报上出现了一句好的口号，上面有一个新的说法，立即照搬照抄，马上鹦鹉学舌，这就缺乏标语宣传的鲜明个性。个性化时代要求我们富有创造性．简单的重复雷同，反映出管理者目标的模糊、个性的失落、思维的慵懒。唯有创新，推出个性化的才有生机和活力．才能历经时间的考验。

   标语是写给公众看的，口号是要公众喊的，这两个方面都需要扩大公众参与而问题。公众的广泛参与，能激发他们的热情，增加标语口号的认同感，扩大标语口号的社会影响面。如2004年河北日报报业集团曾发起“百姓自撰新文明标语”活动，将选出的标语公布在当地最大的文化广场。

   精选出若干条用于撮刊、广播、电视、网络和户外广告等多种宣传媒体。这类活动意义重大，因为它预示着标语功能的转变。随着文化的发展、社会的进步、法制的健全、公民素质的提高，标语可以演化为一种广泛吸纳民众参与的公关工具，为营造健康的公众舆论和建立文明的社区环境服务。

   好的内容还要有好的表现形式。好的标语口号载体能成倍提高其功效。标语传统方法是写在墙上，或在路边拉横幅，但仅此还不够。要与时俱进，综合运用现代声、光、电等现代信息技术，提高视觉冲击力，加深印象。电视、广播、报纸、杂志等多种传媒也是传播标语口号理念的重要阵地。只有拓展传播渠道，才能更好地发挥标语口号的动员功能。

 每年5月31日为世界无烟日，旨在引起国际社会对烟草危害人类健康的重视。

      标语是用简短文字写出的有宣传作用的口号，写什么样的标语，用什么方式书写标语，都取决于时代的需要。从标语的变迁中，我们可以清晰地窥见时代的变迁。标语口号，因具有言简意赅、准确贴切、生动形象、朗朗上口等特征而备受国人青睐，发展到今天，已经成了中国人须臾不可离开的东西。从这个意义上说，标语口号算是正宗的中国特色。

　　标语虽小，承载历史

　　中国共产党建党91年，也是“标语文化”嬗变的91年，从20年代“打倒军阀，打倒帝国主义”、30年代“武装起来，实行土地革命”、“拥护苏联，解放全人类”，到40年代“军民合作，驱逐日寇”、“打倒日本帝国主义！”、“中华民族解放万岁！”。从文革“割资本主义尾巴”“横扫一切牛鬼蛇神”等到“发展市场经济”；从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”；从“知识越多越反动”到“提倡科教兴国”；从“限制资产阶级法权”到“依法治国”。中国人民的生活实现了由贫穷到温饱，再到整体小康的跨越式转变；中国社会实现了由被压迫、封闭、贫穷、落后和缺乏生机到开放、富强、文明和充满活力的历史巨变，这一切，都在小小的标语口号中得到了体现。

　　现在，人们的环保意识、人文意识逐步加强。“落实科学发展观，构建和谐社会”，“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”等成为了标语的主流。而标语的载体也由单一的墙面，向灯箱、横幅等多样化转变。经济的发展必将带动商业的繁荣，许多过去的标语都在房屋改造和拆迁中成为历史。即便如此，作为一种最经济、最有效的宣传形态，标语仍将生活在我们的视野当中，继续见证每个时代的变迁。

　　标语虽小，却承载了历史。透过中国共产党建党91年来的中国式标语，可以窥见中国社会的变迁，也可反思社会发展中那些需要不断完善、不断改进的制度和观念。综观古今中外，用标语达到宣传目的的做法具有鲜明的“中国特色”，将标语文化发挥得淋漓尽致而又能覆盖众多领域并不断与时俱进，也是中国人的创举。建党91年来，标语以其独特的形式和影响力渗透到人们生活的方方面面，渗入听觉、视觉和记忆的全方位通路中。它以其时间性、阶段性和空间性的特点，表现着不同时期和不同地域人们的生活重点。

　　老张的标语话匣子

　　笔者驱车深入到福建向浦铁路沿线采风，工地墙上、彩门上林林总总的标语迎面而来。从“寻梦圣地今圆梦，落实科学发展观勇争先”到“精品让大地生辉，环保让蓝天深远”……各种口号各种内容的标语“百花齐放”。

　　在一个隧道洞口,一位老铁道兵出身的老职工老张正在工地布置企业文化展板，指挥着几个民工将“和谐施工，美化环境，以人为本，安全第一”的大标语挂在隧道口。老张是位老政工，当得知笔者来意时，他滔滔不绝打开了话匣子。他说：“要说建党91年的变化，那太多了，我认为最可贵的变化，要算是人们思想观念的变化，从"标语文化"的变迁，就能看出人们思想观念的这一变化。”

　　老张当兵入伍的时候，正是1978年，改革的春风遍吹神州大地的每一个角落，户外标语口号也悄悄地发生了变化。先是“团结一致，同心同德，为实现四个现代化而努力奋斗”的标语代替了“不怕流血流汗，为了建设社会主义拼命干”，接着“时间就是金钱,效益就是生命”、“科学技术是第一生产力”、“发展才是硬道理”、“小平，您好！”等标语大批出现，让人耳目一新。

　　老张兴奋地说：“1979年，部队集体宿舍的墙上被宣传干事刷上了一条新标语"实践是检验真理的唯一标准"。说实话，当时我还不太能理解这个标语的真实含义，现在想起来，这条标语身后的含义，其实就是中国改革开放的号角。”“解放思想，实事求是”、“五讲四美三热爱”等标语反映了当时的浪潮，这些标语也轮流被刷上了各个地方的墙上。从这些标语可以看出，中国已经摆脱了极左思想的干扰，确立了解放思想、实事求是的思想路线，树立了高效率、快节奏的全新价值观。

　　上世纪80年代初期，老张回老家探亲，发现路边“越穷越革命，越穷越光荣”、“割资本主义的尾巴”没有了，刷上了“谁穷谁丢人，谁富谁光荣”10个大字。虽然村里至今也没出几个富翁，但村民们谁也不想太丢人，所以都卯足了劲去发家致富，现在的生活正象文革期间一句标语所憧憬的那样，实现了“楼上楼下，电灯电话”。村里的标语也一换再换，关于电灯电话,刷的是“要想奔小康，电话来帮忙”；计划生育检查，就刷“要想富，少生孩子多种树”；鼓励年轻人外出打工，“要想早日奔小康,打工赚钱是良方”、“农民要想不受穷,出外打工才能行”等标语就铺天盖地；三夏时节，标语上写“严禁在公路上打场晒粮”、“焚烧麦茬，拘留罚款”；若是换上“焚烧秸杆，罚款五千”那就是到了“三秋”了。不用去了解，只要看路两旁的标语，基本就可以知道家乡的变化。仔细研读乡村标语，别有一番趣味。

　　标语越来越多元化

　　进入上世纪90年代，经济与社会的发展成为主题，“以法治国，科教兴国”、“要想富，先修路”、“只生一个好”等这些折射出人们对发展需求的标语逐渐多了起来。新农村医疗合作社成立，又写：“一人交纳10元钱，身体受益一整年”、“疾病导致贫困，防贫先保健康”。

　　随着改革开放的进一步深入，标语口号也越来越呈现多元化，对社会关注范围更广，风格更加五彩纷呈。汶川大地震，一句“汶川挺住，中国加油！”，一声“捐出一份爱心、共建一个家园！”、“不抛弃、不放弃！”让多少人泪流满面，那一刻，全中国、全世界的华人心相连，手相握，万众一心，共渡难关。

　　“同一个世界，同一个梦想”在奥运会上风靡一时，“点燃激情、放飞梦想”、“上海世博会，城市让生活更美好”宣示了中国人的骄傲，那一刻，世界有多少人瞩目中国，有多少炎黄子孙为之自豪。

　　如今，“标语文化”从领袖语录到关注民生，一些不合时宜的、“冷”“硬”标语逐渐退出了历史舞台，口号的强制色彩和政治功能正在逐渐减退。随着人们的环保意识、人文意识逐步加强，“落实科学发展观，构建和谐社会”，“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”等成为了标语的主流。

　　也许有一天，标语口号会淡出我们的生活，但我们无论如何也不会忘记，那些影响过我们的生活、忠实而精要地记录了沧桑世事和社会变迁的舌尖上的“标语文化”。
 
       来源：中国经济导报  作者：伍 振

路边标语是一道独特的文化景观。最近，笔者驱车奔走在宁夏乡间，留心记下了一些路边标语。回来后做些分析、归类，感到颇有趣味。

路边标语，大多简洁明快、言简意赅，令人一目了然，过目难忘。路边标语，一般都是经过精心构思的，有的形象生动，有的合辙压韵，对仗工整，许多都闪耀着智慧的火花。路边标语，几乎都有很强的目的性、针对性，有的说明一个道理，有的提醒人们注意某项工作或事情，有的在宣传某项事业，希望社会给予理解和支持。透过这些标语，人们可以了解这个地区的特点和当地重点要抓的工作。

我看到的路边标语，按内容划分不外乎计划生育、基础教育、农村扫盲、交通、通讯等几个方面。

计划生育方面有：“生活要小康，子女要少养”、“生活要变样，人口要下降”、“少生优生，幸福一生”、“计划生育，利国利民”、“夫妻只育一枝花，聪明娃娃人人夸”、“好儿不需多，一个顶十个”、“人口警钟天天敲，计划生育时时抓”、“婚育新风进万家，户户盛开幸福花”、“计划生育，丈夫有责”、“生男生女都—样，女儿也是传后人”等等。这些标语，有的是针对多子多福的落后传统观念的，有的是针对农村纯女户的，有的是提醒乡村干部的，涵盖了计划生育的方方面面，其中不乏精采之作。 

基础教育和农村扫盲方面的有：“农民无文化，致富是空话”、“要想富，识字学技术”、“一年堵不住，十年扫不完”、“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”、“兴教光荣”、“宁肯盘中没有菜，也不能耽误下一代”、“子女辍学，家长有责”……这些标语一针见血，具有很强的说服力。不过，像“一年堵不住，十年扫不完”这句，意思有些含糊，让人不大容易理解。

交通方面有：“公路通，百业兴”、“处罚违章不留情，看似无情最有情”、“最大的节约是安全，最大的浪费是事故”、“公路耍车莫得意，只有‘阎王’欣赏你”(大意)。这里我最欣赏第二句，语意生动，感情真切，化解违章司机心中的怒火，一语胜千言。而最后一句，目的虽是提醒司机注意守规开车，但用的是讥讽的语气且有些过火，让人看了不大舒服。“最大的节约是安全，最大的浪费是事故”，则很有道理，令人很受启发。

通讯方面：“电话通、百业兴”，言简意赅；“老人家中装电话，儿女放心走天下”，颇有人情味，也很有号召力。只是它只适用那些外出打工人员和远离父母的子女，面相对窄些，对多数人作用不大；“致富道路千万条，架通电话架金桥”，比较准确地说明了电话的作用；“家家装电话，生活现代化”，强调了电话在现代生活中的作用，但仔细一想，即使家家都装了电话，生活也不一定就达到现代化，因为现代化的生活应包括很多方面，不仅是装电话一项。

此外，还有其他内容的标语，像“树上山，粮下川”，十分准确、简洁；而“今日步入某行，明日定能辉煌”，有夸大其词之嫌，也不能令人信服；“走千行，进万行，不如到某行”，则颇有点惟我独好的味道。况且，“千行”、“万行”之说纯属无稽之谈。我国的专业银行统共只有那么几家，何来“千行”、“万行”?

路边标语，绝大多数是好的，但也有存在这样或那样不足的，除上面谈到的外，还有一些标语显得枯燥乏味，有一些词语用得过多过滥。如，这个“功在当代，利在千秋”，那个也“功在当代，利在千秋”，这个“利国利民”，那个也“利国利民”，这事“人人有责”，那事也“人人有责”，看得多了，人们也就没有兴趣了。自然，这样的标语也就很难引起人们的注意了。

善于利用各种材料、各种机会制作的路边标语，具有很强的视觉效果和渗透力、影响力，值得重视、值得推敲、值得研究。

(原载2001年10月19日《光明日报》，本书有变动)

近日，《人民日报》刊发了《计划生育标语变亲切了吗》一文，介绍了国家人口计生委开展清理、更新冷漠标语的情况。

我国的计划生育实行30多年了，很多标语口号已经深入人心，如“控制人口数量，提高人口素质”等，当然也有一些基层拟制的标语招人反感，颇受诟病。

国家人口计生委开展清理、更新冷漠标语工作，特别是实施“洗脸工程”以来，人口计生户外宣传环境有了明显改观，通过渗透式、融入式、嵌入式等方式，更加体现出人性化和温馨化的特点。

诚如中国人口学会副会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武所说，“墙头的计生标语就像一杆‘风向标’”。我们透过这杆“风向标”，可以深刻感受新时期人口计生工作的三个变化。

一是工作任务由单一变综合。计划生育工作初期，主要任务就是控制人口数量，不论是“只生一个好”，还是“人类只有一个地球”，都是着重于降低人口数量。随着我国人口再生产类型的转变，全国从2000年左右开始进入低生育水平时期，中央下发了稳定低生育水平和统筹解决人口问题的两个决定，各级计生委也相继更名为人口计生委。在稳定低生育水平的基础上，统筹解决人口问题被摆上越来越重要的位置，人口计生工作的任务更加综合。

二是工作方法由命令变综合治理。早期的计划生育工作更多、更主要是依靠行政命令，即使是宣传教育和利益引导也往往带有很深的行政命令烙印。进入新世纪以来，计划生育法制化进程加快，计划生育工作方法越来越多元化，更加强调利用行政、法律、经济、政治、宣传、服务等手段实行综合治理。

三是工作方式由强制为主变引导为主。目前，依法管理、依法行政已经成为当前开展人口计生工作的“底线”，优质服务也成为当前人口计生工作的主基调。

计划生育标语这个“风向标”在反映出三个变化的同时，也彰显了三个没变。

一是计划生育基本国策的地位没变。今年恰好是计划生育确定为基本国策 30周年。30年来，中央和各级党委、政府坚持计划生育基本国策的决心始终没变，各级人口计生部门和相关职责部门执行计划生育基本国策的力度始终没变。也正是得益于一以贯之地实行计划生育基本国策，才有了当前来之不易的人口控制成果，才有了今天经济社会发展的伟大成就和人民群众的幸福生活。

二是稳定低生育水平的首要任务没变。我国人口多、底子薄的基本国情决定，不论是过去、现在、还是将来较长的一个时期内，人口计生工作的首要任务和核心工作，都是稳定低生育水平。温家宝总理曾经用乘除法生动地说明过我国人口数量的问题：再小的问题乘以13亿都会很大；再大的成果除以13亿都会很小。进一步讲，人口数量不仅仅是分母效应问题，它还会通过与人口素质、结构、流动等人口内部属性的相互制约，对作为分子的经济、社会、资源、环境等产生更加广泛、复杂、长期的影响。只要人口多的国情没有根本改变，稳定低生育水平的任务就不能放松。

三是宣传教育的先导作用没变。“三为主”是计生工作的基本方针，其中宣传教育被列为首位，是计生工作的先导。多年来，计划生育宣传教育不断与时俱进，但是宣传教育本身的先导作用必须充分坚持和发挥。只有通过广泛深入、入脑入心的宣传教育，才能让基本国策植根乡野、深入人心，才能推动计划生育工作顺利开展、有效落实。

来源: 人口导报(济南） 作者 展永生 系人口和计划生育从业人员

暴力计生标语含冷漠甚至恐吓意味 易激起群众反感

计划生育是我国的基本国策，有效的宣传与解读关系到政策最终的执行效果。在很长时间内计生标语是计生宣传的主要形式和载体，往往含有冷漠、强制甚至恐吓意味，容易激起群众反感，引发社会矛盾。

从2007年开始，国家人口计生委开始清理、更新冷漠标语，去年又启动“洗脸工程”，从群众的视角出发，力求使计生宣传与时俱进，深入群众生活。

日前，国家人口计生委发布《人口计生户外宣传环境调研报告》，对全国除西藏以外的30个省(自治区、直辖市)的人口计生户外宣传内容、形式、数量等问题进行深入分析。

部分地区仍有“暴力”标语

“在农村地区，计生标语常被视为政策法规的通俗‘翻译’”。国家人口计生委宣传教育司司长张建说，计划生育初期，为了严格控制人口数量，各地编了许多严厉的标语。如 “一胎上环二胎扎，计外怀孕坚决刮”、“该扎不扎，房倒屋塌”、“逮着就扎、跑了就抓，上吊给绳、喝药给瓶”等。这些冷漠、强制甚至含有恐吓意味的标语口号，激起群众的反感和抵触情绪，引发了大量矛盾和纠纷。

随着以人为本理念的确立，我国人口计生工作由“管理型”向“服务型”转变，计生标语逐渐由冷变热，由命令禁止转向倡导提示。2007年，国家人口计生委开展了一次全面清理、更新冷漠标语的行动，充满人文关怀的标语口号渐入视野。

《报告》指出，经过清理规范，人口计生的户外宣传环境已经有所改观，宣传内容的制作相对标准化、专业化，但仍存在一些问题。

首先是发布形式过于单一。数量上，户外标语口号仍唱“主角”。其次，发布地点过于集中。交通干道、居民社区和政府机关密度大，普通群众经常活动的公园、学校或幼儿园等公共场所宣传较少。此外，部分宣传内容政策性过强，范围上也有待拓展。计划生育基本国策仍是户外宣传的主要内容。而敬老养老、流动人口、家庭幸福等主题发布严重不足。

部分地区仍有“暴力”标语口号残余。从全国情况看，不提倡类标语占25%，禁用清除类占1%，个别省份超过10%。“一次未孕检，罚款一千元”等过时甚至错误的宣传内容依旧存在。

“人口计生宣传只有与时俱进，让群众喜闻乐见，才能植根乡野、深入人心。”张建表示。2011年6月，该委启动“洗脸工程”，从群众视角出发，清理语气强硬、面目呆板的命令语和警示语，打造“渗透式”、“融入式”、“嵌入式”宣传载体，使人口计生宣传走进社区活动，融入百姓生活。

来源：广州日报